尊敬的崔轉正委員：

您好。您提出的“關于加快大同綜合貨運樞紐建設及高質量發(fā)展的建議”收悉。經我們認真研究后，現(xiàn)答復如下：

您的這一提案提得很好，切中問題要害，關于加快大同綜合貨運樞紐建設及高質量發(fā)展的建議，非常符合我市綜合貨運樞紐建設發(fā)展的實際，也是當前應著力解決的問題。

1．大型流通企業(yè)培育嚴重不足的問題。我局積極圍繞我市流通企業(yè)發(fā)展開展調研，提出具體的實施意見，并針對大同市流通企業(yè)發(fā)展的實際需要，提出對電商快遞園區(qū)、重點流通企業(yè)等的建設發(fā)展，加強綜合指導，盡快理順管理體制，打破部門界限，形成合力，促進流通企業(yè)培育健康良性發(fā)展。在城市規(guī)劃中，應綜合考慮我市區(qū)位環(huán)境、交通條件及經濟社會發(fā)展的需要，加快實施合理規(guī)劃，實現(xiàn)最優(yōu)資源配置。

2．物流觀念落后，第三方物流發(fā)展滯后的問題。按照大同市“十四五”規(guī)劃的要求，加強全市統(tǒng)一規(guī)劃，正在統(tǒng)籌并積極推進大同國際陸港、電商快遞園區(qū)、晉北物流園區(qū)等樞紐建設，加快構建包含鐵路港、公路港、商貿港、信息服務港、冷鏈物流港及配套服務設施的多式聯(lián)運綜合運輸體系，建成多功能聯(lián)運物流樞紐體系，加強貨物集散能力建設。實施一批物流園區(qū)鐵路專用線項目，打通公鐵空聯(lián)運銜接“最后一公里”。推進國際快件貨運空鐵聯(lián)運機場建設，增強輻射腹地范圍。

3．物流成本費用呈上升態(tài)勢的問題。首先要加強政策支持，做好稅收補貼是關鍵。其次，放寬政策審批條件，對于加盟型企業(yè)的人力、資質審批給予更大空間，準許一些小的物流企業(yè)進入市場，為市場注入新鮮血液，進行公平的市場化競爭。再次，加大資金支持力度，切實解決企業(yè)貸款難問題。第四，鼓勵市場兼并組合，鼓勵聯(lián)盟，提高行業(yè)發(fā)展物流需求，發(fā)展綜合物流。第五，加大研發(fā)力度，走智慧物流道路。第六，政府牽頭建立大型物流園區(qū)，為物流企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

4．物流基礎設施建設滯后的問題。按照大同市“十四五”規(guī)劃的要求，鼓勵運輸、倉儲等傳統(tǒng)物流企業(yè)向上下游延伸服務。鼓勵物流企業(yè)通過參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強，培育大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團。鼓勵物流企業(yè)與制造企業(yè)深化戰(zhàn)略合作。鼓勵商貿物流企業(yè)提高配送的規(guī)模化和協(xié)同化水平，整合“農超對接”“網市對接”冷鏈供應體系，構建由控溫貯藏、冷藏加工、冷藏運輸配送和冷藏品銷售等環(huán)節(jié)組成的冷鏈物流全產業(yè)鏈。建設第三方供應鏈管理平臺，加快發(fā)展具有供應鏈設計、管理能力的第三方物流服務企業(yè)。發(fā)展城市配送、電商分撥、郵政快遞，優(yōu)化城市配送網點，構建包含大型公共配送平臺、專業(yè)化配送中心、末端配送終端、配送裝卸貨場地等服務的城市配送體系。支持航空貨運企業(yè)發(fā)展。

以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。

感謝您對大同綜合貨運樞紐建設及高質量發(fā)展工作的關心和支持，并歡迎今后提出更多的寶貴意見和建議。

2022年9月27日