尊敬的張獻芳等代表：

您好。您提出的“關(guān)于規(guī)范幼兒園管理、提高學(xué)前教育水平的建議”收悉。經(jīng)我們認真研究后，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、您的這一建議提得很好，“人生百年，立于幼學(xué)”，學(xué)前教育是國民教育體系的開端和基礎(chǔ)，您的建議對于規(guī)范幼兒園管理、提高全市學(xué)前教育水平有重要的參考價值。

二、關(guān)于您提到的問題，需向您說明的是：

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市持續(xù)加大學(xué)前教育投入，規(guī)范管理，強化內(nèi)涵發(fā)展，學(xué)前教育水平不斷提升。截止2018年底，我市學(xué)前三年毛入園率已達到93.79%，普惠性幼兒園覆蓋率已達到86.78%，學(xué)前教育基礎(chǔ)不斷夯實。

（一）優(yōu)化資源配置，著力擴大公益普惠性學(xué)前教育覆蓋面。實施學(xué)前教育行動計劃，三期學(xué)前教育行動計劃實施以來，全市新建、改擴建公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園和農(nóng)村幼兒園204所，建設(shè)面積24.07萬平方米，新增學(xué)位30935個，投入建設(shè)資金4.63億元。2019年，計劃新建、改擴建公辦幼兒園13所，預(yù)計建設(shè)面積29043平方米，預(yù)計新增學(xué)位3430個。

（二）加大規(guī)范管理和教師培訓(xùn)力度，促進學(xué)前教育健康發(fā)展。園所管理上，按照“安全、規(guī)范、特色”的發(fā)展思路，堅持辦園底線思維，強化日常監(jiān)管，層層壓實責(zé)任，對持證上崗、監(jiān)控全覆蓋、違規(guī)招生、違規(guī)收費、小學(xué)化傾向、違規(guī)辦班等容易出現(xiàn)不規(guī)范的方面進行逐園逐條檢查，全方位發(fā)現(xiàn)和消除隱患，解決辦園不規(guī)范問題。嚴(yán)格學(xué)前教育資格準(zhǔn)入制度，加大無證園清理整治工作，促進我市民辦幼兒園辦園資質(zhì)合法化。扎實有效開展“小學(xué)化”專項治理工作，堅決查處違規(guī)行為，糾正幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象。師資隊伍管理上，從增強幼兒教師職業(yè)獲得感和職業(yè)榮譽感入手，在全市幼兒教師中樹立“教育質(zhì)量就是職業(yè)尊嚴(yán)、工作業(yè)績就是至高榮譽”的鮮明導(dǎo)向。連續(xù)多年開展幼兒教師專業(yè)理論全員考試、骨干教師暑期封閉式培訓(xùn)，同時將幼兒教師教學(xué)能手大賽、幼兒園園長崗位培訓(xùn)活動作為長期工作來抓，定期開展活動，以拉練促成長。

（三）加強幼兒園收費管理，規(guī)范收費行為。目前，我市公辦園收費按照市發(fā)改、教育、財政聯(lián)合出臺的《關(guān)于進一步規(guī)范幼兒園收費管理及調(diào)整公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（同發(fā)改價格發(fā)〔2018〕352號）標(biāo)準(zhǔn)收取。公辦幼兒園保教費：我市繼續(xù)實施區(qū)域限價前提下的“類別等級定價”，并對最高收費標(biāo)準(zhǔn)做以下調(diào)整：市區(qū)范圍全日制幼兒園由現(xiàn)行400元/生·月調(diào)整為480元/生·月（差額補助單位可在此基礎(chǔ)上再上浮5%），縣（區(qū)）城鎮(zhèn)范圍內(nèi)全日制幼兒園由現(xiàn)行300元/生·月調(diào)整為360元/生·月（差額補助單位可在此基礎(chǔ)上再上浮10%），鄉(xiāng)村全日制幼兒園由現(xiàn)行100元/生·月調(diào)整為150元/生·月。

民辦幼兒園保教費、住宿費實行市場調(diào)節(jié)價。由幼兒園按照“公平、合法和誠實信用”的原則，根據(jù)保育教育和住宿成本、市場需求、社會承受能力等因素合理確定。

三、關(guān)于您提到的相關(guān)建議我們將作進一步研究，認真采納、落實。我們將做好以下幾方面工作：

一是以縣區(qū)為單位完善學(xué)前教育布局規(guī)劃，完善普惠性民辦幼兒園認定標(biāo)準(zhǔn)、補助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策，支持普惠性民辦園發(fā)展，加強城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園治理工作，規(guī)范發(fā)展民辦幼兒園，堅決遏制過度逐利行為，加強無證幼兒園清理整治工作，堅決糾正“小學(xué)化”傾向，提高幼兒園保教質(zhì)量。

二是加強師資培訓(xùn)，提高民辦園幼兒教師素質(zhì)。按照幼兒園園長、教師專業(yè)化發(fā)展需求，制定切實可行的培訓(xùn)和研修計劃，增加民辦園園長和教師的培訓(xùn)名額，有效提高園長的政策水平、管理水平和專業(yè)素養(yǎng)，提高教師師德修養(yǎng)、理論水平和實踐能力。

三是指導(dǎo)各縣區(qū)建立健全片區(qū)教研活動制度，制定教研活動計劃；指導(dǎo)、支持各幼兒園積極申報國家、省、市級課題，并開展園本課題研究，構(gòu)建具有特色的園本課程，以課題帶教研，以教研促進教師專業(yè)化發(fā)展。

四是規(guī)范幼兒園收費行為。按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公辦幼兒園的收費行為；加強對民辦幼兒園的收費管理，嚴(yán)格備案程序，加強分類指導(dǎo)。全市各級各類幼兒園，將隨著大同市標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)和管理政策的完善，全部進入大同市標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等級評估驗收體系，按質(zhì)定價，按等級收費。

以上答復(fù)您是否滿意，如有意見，敬請反饋。

感謝您對教育方面工作的關(guān)心和支持，并歡迎今后提出更多的寶貴意見。

此致

敬禮