尊敬的楊浩仁委員：

您好。您提出的“關(guān)于精細(xì)化管理我市交通建設(shè)的建議的提案”收悉。經(jīng)我們認(rèn)真研究后，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、您的這一提案提得很好，切中問(wèn)題要害。近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)藬?shù)量的急劇增加，導(dǎo)致城市交通擁堵日趨嚴(yán)重，不僅加劇了城市空氣污染，影響了人民群眾生活質(zhì)量，而且影響了城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。如何破解交通擁堵，打破制約城市發(fā)展的瓶頸，改善人民群眾的生活環(huán)境，成為我市公安交警部門(mén)迫切需要面對(duì)和解決的問(wèn)題。

二、關(guān)于如何解決城市交通擁堵問(wèn)題、提升城市道路交通管理水平問(wèn)題。我們一直都在調(diào)研，想辦法。大同市做為一座旅游文明城市，其文明程度不僅僅體現(xiàn)在紙上的稱(chēng)號(hào)，而通暢便捷的交通就是最直觀、最有效的證明。我支隊(duì)曾派出調(diào)研組多次到各地進(jìn)行調(diào)研，探索城市交通擁堵的因素，包括調(diào)研機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量、道路資源量、路網(wǎng)布局、交通基礎(chǔ)設(shè)施及交通管理等。但不同城市由于地理位置、城市結(jié)構(gòu)及城市文明程度的不同，其選擇出行的方式也有很大差異，造成交通擁堵的成因也不盡相同，就我市的實(shí)際我們認(rèn)為擁堵原因主要是：（一）機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，道路資源供應(yīng)缺口日益拉大。（二）城市規(guī)劃不盡合理，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)總體布局失調(diào)。（三）出行工具結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，道路資源配置不合理。（四）臨時(shí)停車(chē)、臨街商業(yè)鋪面、流動(dòng)商販占道嚴(yán)重。（五）智能交通發(fā)展滯后，交通引導(dǎo)運(yùn)籌力低。（六）法律、法規(guī)不完善，對(duì)交通違法者約束力不強(qiáng)。針對(duì)這種情況支隊(duì)決定，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“十抓十促”交通秩序綜合整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、嚴(yán)查行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法行為。要以學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、商業(yè)區(qū)等周邊道路行人流量大、秩序混亂、機(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓斑馬線(xiàn)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈等交通違法和事故多發(fā)，以及轉(zhuǎn)彎?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)不禮讓綠燈過(guò)街的行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)、無(wú)信號(hào)燈控制斑馬線(xiàn)的路口路段為重點(diǎn)區(qū)域，以早晚高峰為重點(diǎn)時(shí)段，重拳整治行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、行人不走人行橫道、翻越護(hù)欄、逆向行駛等交通違法行為。

2、嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車(chē)重點(diǎn)交通違法行為。要采取定點(diǎn)檢查和日常巡邏的方式，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、亂變道、亂占道、亂掉頭、逆向行駛、不禮讓斑馬線(xiàn)等交通違法行為的查處力度，充分運(yùn)用攝錄設(shè)備、交通監(jiān)控和執(zhí)法記錄儀，通過(guò)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，線(xiàn)上線(xiàn)下同步，充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行分析研判，全力提高查處率。重點(diǎn)依法查處中巴車(chē)、出租車(chē)違法停車(chē)，不按規(guī)定車(chē)道行駛，逆向行駛，隨意變更車(chē)道。加強(qiáng)工程車(chē)管理，依法嚴(yán)格查處闖禁令、不按指定路線(xiàn)時(shí)間行駛、隨意拋灑等違法行為。特別是要加強(qiáng)高峰期城市主干道路交通秩序的疏導(dǎo)，確保安全暢通。

3、持續(xù)開(kāi)展酒駕醉駕整治。針對(duì)冬季酒駕易發(fā)時(shí)段，對(duì)酒駕醉駕等嚴(yán)重交通違法行為始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在落實(shí)部局、廳局酒駕統(tǒng)一行動(dòng)日的基礎(chǔ)上，要科學(xué)用警，精準(zhǔn)打擊，完善酒駕醉駕常態(tài)化治理機(jī)制。特別是在圣誕、元旦等重要節(jié)點(diǎn)，要強(qiáng)化涉酒駕駛危害性的宣傳，開(kāi)展打擊酒駕醉駕專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要采取異地用警、交叉執(zhí)法等方式，打破管區(qū)界限，拓展整治區(qū)域，延長(zhǎng)整治時(shí)段，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)聯(lián)治，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

4、嚴(yán)查電動(dòng)三輪車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、老年代步車(chē)、摩托車(chē)等交通違法行為。要堅(jiān)持定點(diǎn)檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的工作方式，對(duì)本轄區(qū)電動(dòng)三輪車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、老年代步車(chē)、摩托車(chē)等車(chē)輛頻繁活動(dòng)的重點(diǎn)路段，加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證、闖紅燈、隨意穿插、不按規(guī)定車(chē)道行駛、駕駛摩托車(chē)不戴安全頭盔等重點(diǎn)交通違法行為的查處力度。同時(shí)，對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛要督促其駕駛?cè)思皶r(shí)辦理上戶(hù)等相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)而未辦理上戶(hù)業(yè)務(wù)的車(chē)輛及駕駛?cè)耍仨殗?yán)格按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定，依法從嚴(yán)查處無(wú)牌無(wú)證上道路行駛等交通違法行為，絕不徇情枉法，私放人情車(chē)，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲查處一起。

5、嚴(yán)管路內(nèi)停車(chē)秩序。要強(qiáng)化城市建成區(qū)主次干道、中心商圈等大流量路段和支小道路易堵路段停車(chē)管理，綜合采用監(jiān)控抓拍、貼單、拖移等手段，加強(qiáng)違法停車(chē)整治，對(duì)重點(diǎn)路段違停行為，嚴(yán)格按照違反禁令標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)處罰、記分。對(duì)長(zhǎng)期占用路內(nèi)停車(chē)泊位的“僵尸車(chē)”，一律依法堅(jiān)決予以清理。主動(dòng)協(xié)調(diào)城管、住建等部門(mén)合理劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)區(qū)域，并規(guī)范管理，最大程度地引導(dǎo)市民文明出行、規(guī)范停車(chē)。加大停車(chē)誘導(dǎo)設(shè)施及系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)力度，緩解停車(chē)資源供需矛盾，提高停車(chē)設(shè)施周轉(zhuǎn)效率，緩解動(dòng)態(tài)交通擁堵。

6、關(guān)于科學(xué)管理信號(hào)燈，合理設(shè)置時(shí)長(zhǎng)的情況和問(wèn)題需給您說(shuō)明的：一是2019年10月－2020年10月支隊(duì)成立了信號(hào)優(yōu)化小組對(duì)主城區(qū)100個(gè)燈控路口進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配時(shí)；二是為了提高夜間的通行效率減少綠燈空放現(xiàn)象，在主干道100個(gè)路口安裝了157臺(tái)自適應(yīng)流量檢測(cè)器。三是2021年交警支隊(duì)決定組建信號(hào)配時(shí)中心對(duì)全市所有燈控路口進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配時(shí)預(yù)計(jì)10月底建成；四是通過(guò)和高德、百度地圖合作采用“大數(shù)據(jù)”及現(xiàn)有的電警、卡口、雷達(dá)、互聯(lián)網(wǎng)交通流量，分析道路交通態(tài)勢(shì)，均衡道路交通流量，常態(tài)化的開(kāi)展信號(hào)燈規(guī)范設(shè)置和信號(hào)配時(shí)調(diào)優(yōu)。

三、關(guān)于您提出的幾項(xiàng)解決方案，我們將作進(jìn)一步研究，認(rèn)真采納，積極落實(shí)，爭(zhēng)取通過(guò)科學(xué)布局合理規(guī)劃（有的將向政府積極建議及與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)），使我市交通擁堵得到有效的解決，以進(jìn)一步提升我市的文明形象。

以上答復(fù)您們是否滿(mǎn)意，如有意見(jiàn)，敬請(qǐng)反饋。

感謝您們對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，并歡迎今后提出更多的寶貴意見(jiàn)。

2021年9月16日