大同市文化和旅游局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法公示等三項制度的通知
各縣(區(qū))文化和旅游局,市文化市場綜合行政執(zhí)法隊:
《大同市文化和旅游局行政執(zhí)法公示制度》《大同市文化和旅游局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《大同市文化和旅游局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》已經(jīng)2025年7月3日局黨組會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
大同市文化和旅游局
2025年7月7日
大同市文化和旅游局行政執(zhí)法公示制度
第一條 為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法透明度,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《大同市行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》和《山西省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)〈行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度〉的通知》(晉文旅發(fā)〔2020〕90號)等規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定本制度。
第二條 大同市文化和旅游局及受委托實施行政執(zhí)法的組織開展行政執(zhí)法公示工作,適用本制度。
第三條 本制度所稱行政執(zhí)法公示,是指通過一定載體和方式,依法主動或依申請向社會、行政相對人公示或公開執(zhí)法信息的活動。
第四條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循依法、主動、全面、及時、便民的原則。
第五條 局政策法規(guī)科牽頭,會同行政執(zhí)法承辦機構(gòu)做好行政執(zhí)法公示工作。按照“誰執(zhí)法、誰提供、誰負責(zé)”的原則,大同市文化市場綜合行政執(zhí)法隊作為受大同市文化和旅游局委托的行政執(zhí)法承辦機構(gòu),應(yīng)當建立健全行政執(zhí)法信息采集、責(zé)任分工、內(nèi)部審核、報送審批等機制。未經(jīng)審核的執(zhí)法信息不得公示。
第六條 局政策法規(guī)科負責(zé)通過大同市人民政府網(wǎng)站做好行政執(zhí)法事前公開工作,主要內(nèi)容包括:
(一)行政執(zhí)法機關(guān)名稱、職責(zé)、內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)(含委托執(zhí)法機構(gòu))及職責(zé)分工、執(zhí)法類型、執(zhí)法區(qū)域;
(二)權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告等信息;
(三)行政執(zhí)法人員姓名、單位、職務(wù)、執(zhí)法證件號;
(四)行政執(zhí)法事項依據(jù)、條件、程序、時限、裁量基準;
(五)行政相對人依法享有的救濟渠道;
(六)行政執(zhí)法監(jiān)督投訴地址、郵箱、電話等信息;
(七)服務(wù)指南、行政執(zhí)法流程圖;
(八)其他應(yīng)當主動公示的內(nèi)容。
第七條 行政執(zhí)法承辦機構(gòu)負責(zé)通過大同市人民政府網(wǎng)站及其他方式做好行政執(zhí)法事中公示、事后公開工作,主要內(nèi)容包括:
(一)行政處罰:行政執(zhí)法機關(guān)、處罰相對人、違法事實及證據(jù)、處罰依據(jù)、行政處罰決定等。
(二)行政強制:行政強制的執(zhí)行機關(guān)、強制措施決定、執(zhí)行結(jié)果等。
(三)行政檢查:行政檢查對象、檢查依據(jù)、檢查時間、檢查情況、采取的處理措施等。年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告應(yīng)當予以公開。
大同市文化市場綜合行政執(zhí)法隊按規(guī)定應(yīng)予公示的信息經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準后由局市場管理科協(xié)同進行公示;局其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)按規(guī)定應(yīng)予公示的信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后由各內(nèi)設(shè)機構(gòu)自行公示。
第八條 行政執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施和強制執(zhí)行、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,應(yīng)當主動出示行政執(zhí)法證件亮明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動告知當事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,并做好解釋說明工作。
大同市文化市場綜合行政執(zhí)法隊開展執(zhí)法工作應(yīng)當按照規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴標識。
第九條 行政執(zhí)法決定信息以行政執(zhí)法決定書或者行政執(zhí)法決定信息摘要的方式予以公開。采取行政執(zhí)法決定信息摘要方式公開的,應(yīng)當包括執(zhí)法決定書文號、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論、決定日期等內(nèi)容。
公示行政執(zhí)法決定應(yīng)當隱去有關(guān)銀行賬號、動產(chǎn)或不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、單位或者個人財產(chǎn)狀況等涉及財產(chǎn)的信息以及當事人個人家庭住址、身份證號、通訊方式等信息。
第十條 依法確定為國家秘密的信息,法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的信息,不予公開。
涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的信息不得公開。但是第三方同意公開或者大同市文化和旅游局認為不公開會對公共利益造成重大影響的,可以公開。
第十一條 行政處罰的執(zhí)法決定信息應(yīng)當在行政處罰決定作出之日起7個工作日內(nèi)公開,其他行政執(zhí)法決定信息應(yīng)當在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公開。
第十二條 下列執(zhí)法信息應(yīng)當及時更新:
(一)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件的立改廢釋需及時更新的;
(二)職能發(fā)生變化的;
(三)生效行政復(fù)議決定或行政訴訟裁判文書變更、撤銷行政執(zhí)法行為,或確認行政執(zhí)法行為違法或無效的;
(四)其他需要更新的情形。
第十三條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明大同市文化和旅游局公示的與其自身相關(guān)的執(zhí)法信息不準確的,可以要求予以更正。經(jīng)審核屬實的,按照“誰公示、誰更正”的原則,由原公示承辦機構(gòu)予以更正并告知申請人。
第十四條 公民、法人或者其他組織認為大同市文化和旅游局在執(zhí)法公示中侵犯其合法權(quán)益的,可以向山西省文化和旅游廳或者大同市人民政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十五條 違反本制度規(guī)定,對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題,責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對負有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依紀依法處理。
第十六條 本制度自印發(fā)之日起施行。
大同市文化和旅游局行政執(zhí)法全過程記錄制度
第一條 為了規(guī)范行政執(zhí)法活動,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《大同市行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》和《山西省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)〈行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度〉的通知》(晉文旅發(fā)〔2020〕90號)等規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定本制度。
第二條 大同市文化和旅游局及委托實施行政執(zhí)法的組織開展行政執(zhí)法全過程記錄工作,適用本制度。
第三條 本制度所稱行政執(zhí)法全過程記錄,是指通過文字記錄、音像記錄等形式,對行政執(zhí)法啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行、歸檔保存管理等全部過程進行記錄的活動。
本制度所稱文字記錄,是指以紙質(zhì)文件或電子文件形式,對行政執(zhí)法活動進行全過程記錄的形式。
本制度所稱音像記錄,是指通過照相機、錄音機、攝像機、執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等記錄設(shè)備,實時對行政執(zhí)法過程進行記錄的形式。
第四條 行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)當遵循合法、公正、客觀、全面的原則。
第五條 文字記錄和音像記錄可同時使用,也可分別使用。行政執(zhí)法全過程記錄以文字記錄為基本形式,對文字記錄能夠全面有效記錄行政執(zhí)法行為的,可以不進行音像記錄。
第六條 按照行政執(zhí)法規(guī)范用語和執(zhí)法文書格式文本,全面記錄行政執(zhí)法的程序啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行、歸檔保存管理等內(nèi)容。逐步推進執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
第七條 對以下行政執(zhí)法環(huán)節(jié)應(yīng)當進行文字記錄:
(一)行政檢查和行政執(zhí)法計劃;
(二)開展督導(dǎo)檢查的通知、方案、檢查表格或者其他相關(guān)材料;
(三)核查投訴、案件舉報時,所依據(jù)的行政相對人對違法行為投訴、舉報信件(函),以及領(lǐng)導(dǎo)批示、批復(fù)或督辦文件等;
(四)行政執(zhí)法過程中形成的行政執(zhí)法文書、鑒定意見、聽證報告,以及內(nèi)部程序?qū)徟?、集體討論記錄、送達回執(zhí)等書面記錄;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當采取文字記錄的內(nèi)容。
第八條 文字記錄應(yīng)當符合以下規(guī)定:
(一)行政執(zhí)法文書的制作和使用應(yīng)當嚴謹規(guī)范,文書送達合法有效;
(二)調(diào)查筆錄、核查報告等文字資料應(yīng)當記錄清晰;
(三)執(zhí)法人員接收或留存的當事人提交的各種證據(jù)資料及復(fù)印件,應(yīng)當完整、齊全、有效。
第九條 有下列情形之一的,應(yīng)當進行音像記錄:
(一)對場所、設(shè)施、財物實施或解除查封;
(二)對財物實施或解除扣押;
(三)代履行的;
(四)其他直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所。
第十條 有下列情形之一的,根據(jù)實際情況進行音像記錄:
(一)現(xiàn)場執(zhí)法容易引發(fā)爭議的;
(二)檢查、調(diào)查、詢問、先行登記保存等調(diào)查取證的;
(三)舉行聽證的;
(四)留置送達和公告送達執(zhí)法文書的;
(五)其他容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程。
第十一條 音像記錄應(yīng)當重點記錄下列內(nèi)容:
(一)執(zhí)法活動開始和結(jié)束的時間;
(二)執(zhí)法現(xiàn)場環(huán)境;
(三)行政相對人、證人、第三人等現(xiàn)場有關(guān)人員;
(四)涉案場所、設(shè)施、設(shè)備和財物等;
(五)對有關(guān)人員、財物采取措施的情況;
(六)執(zhí)法人員現(xiàn)場制作、送達相關(guān)文書的情況;
(七)其他應(yīng)當記錄的重要內(nèi)容。
第十二條 音像記錄開始前,行政執(zhí)法人員應(yīng)當檢查設(shè)備性能、電量和儲存空間等狀況,確保設(shè)備能夠滿足工作需要。
第十三條 音像記錄開始后,行政執(zhí)法人員應(yīng)當先語音說明時間、地點、執(zhí)法人員、執(zhí)法事由、執(zhí)法對象以及需要記錄的執(zhí)法環(huán)節(jié)等情況,告知當事人及現(xiàn)場其他人員正在進行音像記錄,然后進行不間斷記錄。音像記錄應(yīng)當自到達執(zhí)法現(xiàn)場開展執(zhí)法活動時開始,至執(zhí)法活動結(jié)束時停止。
第十四條 音像記錄過程中,因設(shè)備突發(fā)故障、天氣惡劣、現(xiàn)場人員阻撓等客觀原因而中止記錄的,重新開始記錄時應(yīng)當對中止原因進行語音說明;確實無法繼續(xù)記錄的,事后書面說明情況。
第十五條 音像記錄制作完成后,行政執(zhí)法人員應(yīng)當在2個工作日內(nèi)將信息存儲至執(zhí)法信息系統(tǒng)或本單位指定的儲存器。連續(xù)工作、異地工作或者在邊遠、交通不便地區(qū)執(zhí)法,確實不能及時移交記錄信息的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當在返回單位后2個工作日內(nèi)予以存儲。
第十六條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當自執(zhí)法檢查結(jié)束或者行政執(zhí)法案件結(jié)案之日起30個工作日內(nèi),將執(zhí)法過程中形成的文字和音像記錄資料,形成相應(yīng)案卷,及時歸檔。
第十七條 音像資料需要作為證據(jù)使用時,應(yīng)當按照有關(guān)視聽資料證據(jù)的規(guī)定,轉(zhuǎn)化至相關(guān)存儲媒介中并制作說明附卷,隨卷宗歸檔保存。
第十八條 有下列情形之一的,應(yīng)當采取刻錄光盤或者專門硬盤存儲等方式,對音像資料長期保存:
(一)對當事人采取強制執(zhí)行措施的;
(二)當事人對執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法有異議的;
(三)當事人拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)法,或者謾罵、侮辱、毆打執(zhí)法人員的;
(四)其他需要長期保存的情況。
第十九條 除隨卷宗歸檔保存或者必須長期保存外,其他音像資料的保存時間不少于五年。
第二十條 不得偽造、篡改、刪改執(zhí)法過程的原始記錄,不得在保存期內(nèi)銷毀執(zhí)法過程的文字記錄和專用存儲設(shè)備中的音像記錄。
未經(jīng)法定程序不得擅自對外提供或者通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道發(fā)布現(xiàn)場執(zhí)法的文字和音像記錄。
第二十一條 按照《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定,規(guī)范全過程記錄文字和音像資料等行政執(zhí)法檔案的歸檔、保存、管理和使用。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的執(zhí)法記錄信息,應(yīng)嚴格按照保密工作的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限進行管理。
第二十二條 行政執(zhí)法全過程記錄檔案,未經(jīng)大同市文化和旅游局負責(zé)人批準不得公開。行政執(zhí)法相對人要求查閱與其相關(guān)的執(zhí)法過程記錄的,應(yīng)當按照規(guī)定辦理。
涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的執(zhí)法記錄,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 違反本制度規(guī)定,對不按要求記錄、保存、使用等問題,責(zé)令改正;對偽造、篡改、刪改原始記錄造成嚴重后果的,對負有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依紀依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條本制度自印發(fā)之日起施行。
大同市文化和旅游局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度
第一條 為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《大同市行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》《山西省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)〈行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度〉的通知》(晉文旅發(fā)〔2020〕90號)等規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定本制度。
第二條 大同市文化和旅游局及受委托實施行政執(zhí)法的組織開展重大行政執(zhí)法決定法制審核工作,適用本制度。
第三條 本制度所稱重大行政執(zhí)法決定法制審核,是大同市文化和旅游局在作出重大行政執(zhí)法決定前,由政策法規(guī)科對擬作出的重大行政執(zhí)法決定進行合法性、合理性審核的活動。
本制度所稱重大行政執(zhí)法決定,包括重大行政處罰決定、重大行政強制決定、省文化和旅游廳認定的重大行政執(zhí)法決定以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大行政執(zhí)法決定。
第四條 重大行政執(zhí)法決定法制審核應(yīng)當遵循合法、公正、公平、及時的原則。
第五條 大同市文化和旅游局主要負責(zé)人是本機關(guān)重大行政執(zhí)法決定法制審核的第一責(zé)任人,對本機關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負責(zé)。
第六條 有《大同市行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》第三十五條第一款所列情形的,應(yīng)當進行法制審核。結(jié)合實際,大同市文化和旅游局重大行政執(zhí)法決定法制審核主要包括下列情形:
(一)責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令關(guān)閉的;
(二)吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)批準文件、執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的;
(三)對公民處以1萬元以上的罰款,對法人或者其他組織處以5萬元以上的罰款;沒收違法所得或者沒收非法財物價值相當于上述規(guī)定的數(shù)額的;
(四)對發(fā)生法律效力的行政處罰決定進行糾正的;
(五)案件情況疑難復(fù)雜,涉及多個法律關(guān)系的;
(六)申請人民法院強制執(zhí)行的;
(七)其他重大、復(fù)雜的行政處罰決定。
根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改和行政執(zhí)法監(jiān)督的需要,及時調(diào)整需要審核的重大行政執(zhí)法決定的范圍和目錄清單。
第七條 對按照本制度應(yīng)當進行法制審核的重大行政執(zhí)法決定事項,承辦機構(gòu)應(yīng)當在擬作出執(zhí)法決定前先行初審,然后提交局政策法規(guī)科進行法制審核。政策法規(guī)科對重大行政執(zhí)法決定事項進行法制審核時,應(yīng)當提出書面審核意見,報分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后反饋承辦機構(gòu)。
第八條 承辦機構(gòu)在送審時應(yīng)當提交以下材料:
(一)重大行政執(zhí)法決定法制審核申請表;
(二)擬作出的重大行政執(zhí)法決定建議及其情況說明;
(三)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批審定的重大行政執(zhí)法決定調(diào)查報告;
(四)重大行政執(zhí)法決定書代擬稿;
(五)擬作出重大行政執(zhí)法決定的相關(guān)法律依據(jù)和證據(jù)資料;
(六)經(jīng)聽證或者評估的,還應(yīng)當提交聽證筆錄或者評估報告;
(七)其它需要提交的資料。
所提交材料不齊全的、不符合要求的,由承辦機構(gòu)在指定時間內(nèi)補齊。
第九條 重大行政執(zhí)法決定法制審核申請表應(yīng)當載明以下內(nèi)容:
(一)決定事項簡要情況;
(二)法律法規(guī)規(guī)章依據(jù);
(三)行政執(zhí)法人員資格情況;
(四)擬作出決定意見;
(五)其他需要說明的情況。
重大行政執(zhí)法決定法制審核申請表經(jīng)行政執(zhí)法承辦機構(gòu)負責(zé)人簽字同意后,同其他送審材料一并提交局政策法規(guī)科。
第十條 重大行政執(zhí)法決定的法制審核重點內(nèi)容如下:
(一)執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;
(二)執(zhí)法程序是否合法;
(三)當事人的基本情況、案件事實是否清楚,證據(jù)是否合法充分;
(四)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確,裁量基準運用是否適當;
(五)執(zhí)法是否超越大同市文化和旅游局法定權(quán)限;
(六)執(zhí)法文書是否完備、規(guī)范;
(七)違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機關(guān);
(八)其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。
第十一條 對重大行政執(zhí)法決定進行法制審核,以書面審核為主。對情況復(fù)雜、專業(yè)性較強的重大行政執(zhí)法決定,可以組織召開座談會、專家論證會,也可以對執(zhí)法人員進行詢問。
第十二條 重大行政執(zhí)法決定進行法制審核應(yīng)當出具以下書面審核意見:
(一)對擬作出的重大行政執(zhí)法決定主體合法、事實清楚、證據(jù)合法充分、依據(jù)準確、裁量適當、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法文書完備規(guī)范的,提出同意的意見;
(二)對擬作出的重大行政執(zhí)法決定事實認定不清、證據(jù)和執(zhí)法程序有瑕疵、執(zhí)法文書不規(guī)范、裁量不適當?shù)模岢黾m正的意見;
(三)對擬作出的重大行政執(zhí)法決定存在主體不合法、主要證據(jù)不合法、依據(jù)不準確、執(zhí)法程序不合法的,提出不予作出行政執(zhí)法決定的意見;
(四)對違法行為涉嫌犯罪的,提出移送意見。
第十三條 局政策法規(guī)科應(yīng)當在收到完備的送審材料之日起10個工作日內(nèi)完成法制審核。案件復(fù)雜的,經(jīng)分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)批準可以延長10個工作日。補充材料、專家論證、提請解釋期間不計入審核期限。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 法制審核完畢后,局政策法規(guī)科應(yīng)當制作《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》一式兩份,一份留存歸檔,一份反饋執(zhí)法承辦機構(gòu)存入執(zhí)法案卷。
第十五條 行政執(zhí)法承辦機構(gòu)應(yīng)當采納法制審核意見,存在異議的應(yīng)當及時與局政策法規(guī)科協(xié)商溝通,經(jīng)溝通仍不能達成一致意見的,由行政執(zhí)法承辦機構(gòu)報請局主要負責(zé)人依法作出決定。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當集體討論決定的,在作出決定前應(yīng)當組織集體討論。
第十六條 行政執(zhí)法承辦機構(gòu)對送審材料的真實性、準確性、完整性以及執(zhí)法的事實、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負責(zé)。局政策法規(guī)科對重大行政執(zhí)法決定法制審核意見負責(zé)。
第十七條 充分發(fā)揮法律顧問在法制審核等工作中的作用,對涉及重大執(zhí)法決定的復(fù)雜疑難法律事務(wù),法律顧問應(yīng)提出明確書面意見,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十八條 本制度未明確的其他行政執(zhí)法決定的法制審核由各承辦機構(gòu)自行負責(zé)。未按本制度上報局政策法規(guī)科審核的重大行政執(zhí)法決定由承辦機構(gòu)負責(zé)。大同市文化市場綜合行政執(zhí)法隊等行政執(zhí)法承辦機構(gòu)應(yīng)當認真研究制定內(nèi)部審核辦法和流程,嚴格審核把關(guān),確保行政執(zhí)法決定合法適當。
第十九條 違反本制度規(guī)定、造成不良后果的,對負有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依紀依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本制度自印發(fā)之日起施行。
附件1 大同市文化和旅游局重大行政執(zhí)法決定法制審核申請表.doc
附件2 大同市文化和旅游局重大行政執(zhí)法決定法制審核審批表.doc
附件3 大同市文化和旅游局重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書.doc
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