大同市文化和旅游局關(guān)于印發(fā)大同市支持小劇場演藝高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知

同文旅發(fā)〔2025〕27號

為強(qiáng)化相關(guān)扶持政策的組織實(shí)施和獎勵兌現(xiàn)，規(guī)范和加強(qiáng)政策資金使用和管理，根據(jù)《大同市人民政府關(guān)于印發(fā)大同市支持小劇場演藝高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、政策依據(jù)

《大同市人民政府關(guān)于印發(fā)大同市支持小劇場演藝高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（同政規(guī)〔2025〕8號）。

二、扶持范圍

（一）本細(xì)則適用的小劇場指擁有相對獨(dú)立的舞臺和觀眾區(qū)，座席數(shù)在50—500個之間，以舞臺藝術(shù)表演為主、面向社會開放的室內(nèi)演出場所；小劇場演藝主要包括但不限于話劇、音樂劇、戲曲、曲藝、脫口秀等藝術(shù)形式。

（二）扶持對象指在大同市注冊并從事小劇場演藝活動和投資小劇場建設(shè)的企業(yè)。

三、扶持標(biāo)準(zhǔn)、申報條件和申報材料

（一）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1．支持小劇場場所建設(shè)。加大項(xiàng)目引進(jìn)，鼓勵社會資本投資小劇場場所建設(shè)。對用于演出及相關(guān)服務(wù)面積達(dá)到3000平方米及以上，建成并投入使用的，給予一次性獎勵200萬元；用于演出及相關(guān)服務(wù)面積達(dá)到6000平米及以上，建成并投入使用的，給予一次性獎勵500萬元。

2．支持新演藝空間打造。鼓勵小劇場改造工作，拓展中小型旅游演藝空間。支持企業(yè)通過租賃商業(yè)綜合體、歷史文化街區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)、老舊劇場、閑置廠房、文博場館等場所，打造小劇場演藝空間。對依托劇（節(jié)）目改造小劇場演藝空間并投入使用的，給予年租賃費(fèi)用10％的獎勵，最高不超過20萬元。

3．支持演藝劇目創(chuàng)排。鼓勵各類經(jīng)營主體創(chuàng)新藝術(shù)形式、打造藝術(shù)精品。支持推出更多兼?zhèn)渌囆g(shù)品質(zhì)、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)質(zhì)演藝劇目，對完成劇本創(chuàng)作、劇目排練并成功首演的，一次性獎勵10萬元；在原有劇目的基礎(chǔ)上有重大優(yōu)化和提升的，一次性獎勵5萬元。

4．支持常態(tài)化演藝。促進(jìn)演出市場繁榮，推動商演品牌發(fā)展，帶動文旅消費(fèi)。支持我市夜經(jīng)濟(jì)文旅新業(yè)態(tài)發(fā)展，對推出戲曲、曲藝、音樂、脫口秀等特色劇（節(jié)）目的小劇場常態(tài)化演藝項(xiàng)目，全年演出200場及以上，上座率達(dá)到60％及以上的企業(yè)，一次性獎勵20萬元。

5．支持市場主體發(fā)展。鼓勵各類經(jīng)營主體參與小劇場演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持小劇場演藝企業(yè)做大做強(qiáng)，提升小劇場演藝企業(yè)的綜合競爭力。對主營業(yè)務(wù)年營收達(dá)到500萬元及以上的小劇場演藝企業(yè)，一次性獎勵20萬元；在此基礎(chǔ)上，對年主營業(yè)務(wù)營業(yè)收入增長200萬元及以上的企業(yè)，按營業(yè)收入增量的10％給予獎勵，最高不超過50萬元。

（二）申報條件

1．在我市依法注冊的從事小劇場演藝活動和投資小劇場建設(shè)的企業(yè)，具有獨(dú)立的法人資格。

2．申報企業(yè)經(jīng)營狀況良好，無不良信用記錄、違法和違約記錄、經(jīng)濟(jì)糾紛以及重大輿情和意識形態(tài)領(lǐng)域問題等情況。

3．獲得資金扶持的單位應(yīng)自覺接受市文旅、財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督。以不正當(dāng)方式套取、騙取財政獎勵扶持的，取消獎勵資格，依法追回獎補(bǔ)資金，取消該單位2年內(nèi)申報資金的資格；

（三）申報材料

1．申報企業(yè)需要提供的共性材料包括：（1）《申報材料真實(shí)性承諾書》（法人代表簽字蓋章）；（2）《大同市小劇場演藝扶持獎勵資金申報表》；（3）申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證復(fù)印件（原件備查）；（4）申報主體信用記錄及法人信用記錄；（5）消防手續(xù)、演出許可證等。

2．申報支持小劇場場所建設(shè)的企業(yè)還需提供如下材料：（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)方案、產(chǎn)權(quán)證明；（2）資金投入證明：包括建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計報告（明確總投資額、用于演出及相關(guān)服務(wù)的具體投資明細(xì)）；社會資本投資的銀行流水、驗(yàn)資報告或股權(quán)協(xié)議，證明資金來源合法性；（3）面積核驗(yàn)材料：第三方測繪報告（由具備資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)出具，明確演出及相關(guān)服務(wù)區(qū)域的實(shí)測面積，附平面圖紙）；功能分區(qū)說明（標(biāo)注演出區(qū)、后臺、觀眾席等具體用途），避免面積虛報。（4）證明劇場已投入使用并用于演出及相關(guān)服務(wù)的佐證材料：包括未來1－2年的運(yùn)營計劃書（與劇團(tuán)、演出機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議或意向書、劇目排期等）；演出場次及票房收入證明（如票務(wù)銷售報表）等。

3．申報支持新演藝空間打造的企業(yè)還需提供如下材料：（1）場地合法性及改造合規(guī)性：產(chǎn)權(quán)方授權(quán)證明（需提供產(chǎn)權(quán)方同意改造的書面文件）；改造工程合規(guī)文件（如涉及建筑結(jié)構(gòu)改動，需提供住建部門審批的《裝修改造施工許可證》）、改造前后對比圖；消防安全評估報告（改造后需重新通過消防檢查）；如涉及歷史文化街區(qū)或文博場館，需提供文物部門或規(guī)劃部門的改造許可；（2）場地租賃合同及費(fèi)用支付憑證；（3）證明劇場已投入使用并用于演出及相關(guān)服務(wù)的佐證材料：包括：未來1－2年的運(yùn)營計劃書（與劇團(tuán)、演出機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議或意向書、劇目排期等）；演出場次及票房收入證明（如票務(wù)銷售報表）等。

4．申報支持演藝劇目創(chuàng)排還需申報材料包括：（1）原創(chuàng)劇本需提交《劇本原創(chuàng)承諾書》、劇本完整文本、導(dǎo)演闡述、排練計劃、演出預(yù)算、演出場次證明（如票務(wù)銷售報表）等，并公示劇本梗概接受社會監(jiān)督。劇目應(yīng)具有創(chuàng)新性、思想性和藝術(shù)性，且首演時間在政策發(fā)布后1年內(nèi)。（2）首演證明材料，需提供首演現(xiàn)場的演出海報、節(jié)目單、現(xiàn)場照片/視頻、權(quán)威媒體報道等，并標(biāo)注時間地點(diǎn)。（3）在原有劇目的基礎(chǔ)上有重大優(yōu)化和提升的，需提交新舊劇本完整文本及新舊劇本對比分析報告，明確優(yōu)化部分，如劇情結(jié)構(gòu)、臺詞、舞美設(shè)計等。若涉及改編需提供版權(quán)授權(quán)書，并公示劇本梗概接受社會監(jiān)督；劇本優(yōu)化后的導(dǎo)演闡述、排練計劃、演出預(yù)算、演出場次證明（如票務(wù)銷售報表）、演出效果對比數(shù)據(jù)，如優(yōu)化后劇目的上座率、票房增長率、觀眾評分提升等。

5．申報支持常態(tài)化演藝的企業(yè)還需提供如下材料：（1）演出場次及上座率證明，包括年度演出日志、演出照片、票務(wù)銷售報表、第三方審計報告等，統(tǒng)計周期為上一年度9月1日至申報當(dāng)年8月31日；（2）每場演出的視頻存檔（至少保存1年）、銀行流水佐證及與納稅證明等。

6．申報支持市場主體發(fā)展的企業(yè)還需提供如下材料：（1）稅務(wù)部門完稅證明及財務(wù)報表，統(tǒng)計周期為上一年度9月1日至申報當(dāng)年8月31日；（2）對“年營收500萬元及以上”的申報企業(yè)，還需提交：一是由第三方會計師事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計報告，明確區(qū)分演藝業(yè)務(wù)收入與其他收入，附收入明細(xì)表（列明每筆主營業(yè)務(wù)收入的來源、金額及對應(yīng)憑證號）；二是提供銀行對公賬戶全年流水，重點(diǎn)標(biāo)注演藝業(yè)務(wù)收入進(jìn)賬記錄；三是對應(yīng)合同及演出憑證。

四、申報程序

（一）申報時間

凡具備申報扶持獎勵條件的單位，可按要求向?qū)俚乜h（區(qū)）文旅局提交材料，未在規(guī)定時間報送的，視為自動放棄獎勵。縣（區(qū)）文旅局組織初審，初審?fù)ㄟ^后，推薦至市文旅局。

（二）遞交材料

申報材料格式統(tǒng)一要求：需提交書面材料一式三份，申報材料封面加蓋公章、法定代表人簽名、合訂加蓋騎縫章。采用A4紙雙面打印，并按順序編寫頁碼，以加厚紙質(zhì)材料作為封面，于左側(cè)膠裝成冊（書面材料不予退還）。

（三）申報流程

申報（申報單位）→初審（縣區(qū)文旅局）→復(fù)審（市文旅局）→會議研究（市文旅局黨組會議研究）→審批（獎勵兌現(xiàn)方案報市政府審批）→公示（政府網(wǎng)站公示，公示期為5個工作日，接受社會監(jiān)督）→兌現(xiàn)（公示無異議，由市財政局按照相關(guān)流程及時核撥扶持獎勵資金）。

五、附則

（一）本《細(xì)則》所指各類扶持獎勵資金由市文旅局報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市財政安排獎勵資金（稅前）撥付扶持獎勵對象。

（二）本《細(xì)則》實(shí)施期間，如市場發(fā)生變化或出現(xiàn)其他不確定因素，市文旅局有權(quán)結(jié)合相關(guān)條件作出相應(yīng)調(diào)整。

（三）本《細(xì)則》自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。本《細(xì)則》最終解釋權(quán)由大同市文化和旅游局所有。

 附件1 申報材料真實(shí)性承諾書.doc

 附件2 大同市小劇場演藝扶持獎勵資金申報表.doc

大同市文化和旅游局

2025年9月1日

  （此件公開發(fā)布）