三晉通
大同政務(wù)
索 引 號：
035200052/2025-00303
信息分類：
行政執(zhí)法專欄
發(fā)布機(jī)構(gòu)：
大同市規(guī)劃和自然資源局
發(fā)布日期：
2025-04-30 15:34
標(biāo)題：
大同市規(guī)劃和自然資源局涉企行政檢查事項(xiàng)清單
文號：
時效：
大同市規(guī)劃和自然資源局涉企行政檢查事項(xiàng)清單
發(fā)布時間：2025-04-30 15:34
來源：大同市規(guī)劃和自然資源局
| 序號 | 事項(xiàng)名稱 | 法定依據(jù) | 檢查對象 | 檢查方式 | 檢查標(biāo)準(zhǔn) | 檢查頻次 |
| 1 | 對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的行政檢查 | 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理辦法》第二十一條? 縣級以上人民政府自然資源主管部門依法對規(guī)劃編制單位進(jìn)行檢查，應(yīng)當(dāng)有2名以上監(jiān)督檢查人員參加，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供資質(zhì)證書，有關(guān)人員的職稱證書、注冊證書、學(xué)歷證書、社會保險(xiǎn)證明等，有關(guān)國土空間規(guī)劃編制成果以及有關(guān)技術(shù)管理、質(zhì)量管理、保密管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度文件；（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料；（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法以及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的行為。? 第二十二條? 對規(guī)劃編制單位實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財(cái)物，不得謀取其他利益。有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合?？h級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議及時告知批準(zhǔn)該規(guī)劃編制單位資質(zhì)的自然資源主管部門。 |
1、大同市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限責(zé)任公司（甲級） 2、山西新星勘測設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司（乙級） 3、山西萬鼎空間數(shù)字股份有限公司（乙級） |
按照要求，綜合采用現(xiàn)場核查和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的方式，對于取得資質(zhì)證書的規(guī)劃編制單位，實(shí)行日常監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管 | 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理辦法》 | 一年一次 |
| 2 | 對礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示情況的行政檢查 | 《礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理辦法》第十一條 省級以上人民政府自然資源主管部門可以按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，隨機(jī)抽取一定比例的勘查項(xiàng)目和礦山，制定核查方案并組織實(shí)施礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示情況核查工作。 第十二條：縣級以上人民政府自然資源主管部門開展礦業(yè)權(quán)人公示信息核查應(yīng)當(dāng)組成核查組。核查人員與被核查對象存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法回避?？h級以上人民政府自然資源主管部門可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地核查相關(guān)工作。 |
省廳抽取并確定的市級發(fā)證的礦業(yè)權(quán)人 | 實(shí)地核查 | 部、省廳依據(jù)《礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理辦法》每年制定的實(shí)地核查標(biāo)準(zhǔn)和要求 | 被抽中的礦業(yè)權(quán)人每年一次 |
| 3 | 對使用涉密基礎(chǔ)測繪成果的法人或者其他組織的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪法》第四十六條?縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系，并加強(qiáng)對地理信息安全的監(jiān)督管理。 《山西省測繪成果管理辦法》第二十六條?自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對國家秘密測繪成果的利用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)上一級自然資源行政主管部門和保密工作部門。 |
使用涉密基礎(chǔ)測繪成果的法人或其他組織 | 現(xiàn)場檢查 | 《山西省測繪成果管理辦法》 | 依據(jù)省廳文件、方案要求開展 |
| 4 | 對地理信息安全的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪法》第四十六條?縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系，并加強(qiáng)對地理信息安全的監(jiān)督管理。 | 地理信息的生產(chǎn)、保管、利用單位 | 現(xiàn)場檢查 | 《中華人民共和國測繪法》 | 依據(jù)省廳文件、方案要求開展 |
| 5 | 對經(jīng)審批對外提供屬于國家秘密的測繪成果單位的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪法》第四十六條?縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系，并加強(qiáng)對地理信息安全的監(jiān)督管理。 《山西省測繪成果管理辦法》第二十六條?自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對國家秘密測繪成果的利用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)上一級自然資源行政主管部門和保密工作部門。 |
經(jīng)審批對外提供屬于國家秘密的測繪成果的法人單位 | 現(xiàn)場檢查 | 《山西省測繪成果管理辦法》 | 依據(jù)省廳文件、方案要求開展 |
| 6 | 對全市地圖工作的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪法》第三十八條第三款?縣級以上人民政府和測繪地理信息主管部門、網(wǎng)信部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地圖編制、出版、展示、登載和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的監(jiān)督管理，保證地圖質(zhì)量，維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。 《地圖管理?xiàng)l例》第四十二條?縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口等活動的監(jiān)督檢查。 |
向社會公開地圖的法人或自然人 | 現(xiàn)場檢查、線上檢查 | 《中華人民共和國測繪法》、《地圖管理?xiàng)l例》 | 依據(jù)省廳文件、方案要求開展 |
| 7 | 對測繪成果資料匯交情況的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪法》第三十三條第一款?國家實(shí)行測繪成果匯交制度。國家依法保護(hù)測繪成果的知識產(chǎn)權(quán)。 | 測繪項(xiàng)目出資人或承擔(dān)國家投資的測繪項(xiàng)目的法人單位 | 現(xiàn)場檢查 | 《中華人民共和國測繪法》 | 依據(jù)省廳文件、方案要求開展 |
| 8 | 對拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪法》第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測量標(biāo)志的保護(hù)工作?？h級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測量標(biāo)志。鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)工作。 | 未經(jīng)審批拆遷永久性測量標(biāo)志或使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的法人、自然人 | 現(xiàn)場檢查 | 《中華人民共和國測繪法》、《山西省永久性測量標(biāo)志分類保護(hù)措施》 | 依據(jù)省廳文件、方案要求開展 |
| 9 | 對重要地理信息審核公布和使用的行政檢查 | 《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》第二十二條?國家對重要地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一審核與公布制度。任何單位和個人不得擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)。 | 擅自公布或使用未經(jīng)依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的法人、自然人 | 現(xiàn)場檢查 | 《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》 | 依據(jù)省廳文件、方案要求開展 |
| 10 | 對建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的監(jiān)管 | 《建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)管理辦法》（自然資規(guī)〔2023〕5號）十七、縣級以上人民政府自然資源主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)獨(dú)立坐標(biāo)系的監(jiān)督管理，對下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管：（一）是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立獨(dú)立坐標(biāo)系的行為；（二）是否存在同一個城市違規(guī)建立多個城市坐標(biāo)系的行為；（三）是否存在未按規(guī)定向社會公開發(fā)布城市坐標(biāo)系的行為；（四）是否存在未按照測繪成果管理有關(guān)規(guī)定保管和使用獨(dú)立坐標(biāo)系參數(shù)成果的行為；（五）是否存在未按照保密法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定保管和使用獨(dú)立坐標(biāo)系與國家大地坐標(biāo)系之間的轉(zhuǎn)換參數(shù)的行為;（六）是否存在其他違法違規(guī)行為。 | 建立和維護(hù)相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位 | 書面檢查、現(xiàn)場檢查 | 《中華人民共和國測繪法》《山西省重點(diǎn)保護(hù)類永久性測量標(biāo)志巡查實(shí)施方案》《山西省永久性測量標(biāo)志分類保護(hù)措施》 | 依據(jù)省廳文件、方案要求開展 |
| 11 | 對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)的監(jiān)管 | 《中華人民共和國測繪法》第十三條第一款?建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)國務(wù)院測繪地理信息主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門備案。國務(wù)院測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)匯總?cè)珖l(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況，并定期向軍隊(duì)測繪部門通報(bào)。 第十四條?衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得危害國家安全。衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度，并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定?？h級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門，加強(qiáng)對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范和指導(dǎo)。 |
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位 | 書面檢查、現(xiàn)場檢查 | 《中華人民共和國測繪法》 | 依據(jù)省廳文件、方案要求開展 |
| 12 | 對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)管 | 《中華人民共和國測繪法》第三十九條?測繪單位應(yīng)當(dāng)對完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。 | 測繪資質(zhì)單位 | 書面檢查、現(xiàn)場檢查 | 《中華人民共和國測繪法》、行業(yè)相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) | 依據(jù)省廳文件、方案要求開展 |
| 13 | 對從事測繪活動單位的監(jiān)管 | 《中華人民共和國測繪法》第四十九條?縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違反本法規(guī)定行為的，可以依法采取下列措施（一）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、登記臺賬以及其他有關(guān)文件、資料；（二）查封、扣押與涉嫌違法測繪行為直接相關(guān)的設(shè)備、工具、原材料、測繪成果資料等。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。任何單位和個人對違反本法規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。 《測繪資質(zhì)管理辦法》第二十條?縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、測繪成果和資料檔案管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。 |
測繪資質(zhì)單位 | 書面檢查、現(xiàn)場檢查 | 《測繪資質(zhì)管理辦法》 | 依據(jù)省廳文件、方案要求開展 |
| 14 | 對工程項(xiàng)目是否取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或是否按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》建設(shè)的行政檢查 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十一條 縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。 第五十三條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施：（一）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制；（二）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測；（三）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。 |
中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位 | 現(xiàn)場檢查 | 查驗(yàn)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及總平面圖 | 按照建設(shè)工程進(jìn)度，原則上每半年檢查1次 |
| 15 | 對工程項(xiàng)目是否違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行建設(shè)的行政檢查 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第九條第二款 任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查、處理?！?/span> | 中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位 | 現(xiàn)場檢查 | 查驗(yàn)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及總平面圖 | 發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行核查 |
| 16 | 對野生動植物經(jīng)營場所的行政檢查 | 《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第三十六條 縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門和其他負(fù)有野生動物保護(hù)職責(zé)的部門，在履行本法規(guī)定的職責(zé)時，可以采取下列措施（一）進(jìn)入與違反野生動物保護(hù)管理行為有關(guān)的場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查、調(diào)查；（二）對野生動物進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、抽樣取證；（三）查封、復(fù)制有關(guān)文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存；（四）查封、扣押無合法來源證明的野生動物及其制品，查封、扣押涉嫌非法獵捕野生動物或者非法收購、出售、加工、運(yùn)輸獵捕野生動物及其制品的工具、設(shè)備或者財(cái)物。 | 農(nóng)貿(mào)市場、花鳥市場、養(yǎng)殖場、賓館飯店、加工廠等實(shí)體店。 | 現(xiàn)場檢查 | 是否違反野生動物保護(hù)法 | 1年1次 |
| 17 | 對應(yīng)施檢疫林業(yè)植物及其產(chǎn)品的行政檢查 | 《植物檢疫條例》第三條 縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。植物檢疫人員進(jìn)入車站、機(jī)場、港口、倉庫以及其他有關(guān)場所執(zhí)行植物檢疫任務(wù)，應(yīng)穿著檢疫制服和佩戴檢疫標(biāo)志。 《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第五條 森檢人員在執(zhí)行森檢任務(wù)時有權(quán)行使下列職權(quán)：（一）進(jìn)入車站、機(jī)場、港口、倉庫和森林植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存放等場所，依照規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場檢疫或者復(fù)檢，查驗(yàn)植物檢疫證書和進(jìn)行疫情監(jiān)測調(diào)查；（二）依法監(jiān)督有關(guān)單位或者個人進(jìn)行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施；（三）依法查閱、摘錄或者復(fù)制與森檢工作有關(guān)的資料，收集證據(jù)。 《山西省植物檢疫實(shí)施辦法》第三條：植物檢疫機(jī)構(gòu)在執(zhí)行植物檢疫任務(wù)時，可行使下列職權(quán)：（一）實(shí)施現(xiàn)場檢疫或者復(fù)檢，查驗(yàn)植物檢疫證書和進(jìn)行疫情監(jiān)測、調(diào)查；（二）監(jiān)督有關(guān)單位或個人對植物和植物產(chǎn)品應(yīng)檢物采取消毒處理、除害處理、隔離試種和封鎖、消滅等措施；（三）查閱、摘錄、拍攝、復(fù)制與植物檢疫工作有關(guān)的資料，并調(diào)查取證；（四）對違反植物檢疫法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行查處。檢疫人員現(xiàn)場執(zhí)行檢疫任務(wù)時，應(yīng)著檢疫制服和佩戴檢疫標(biāo)志，持植物檢疫行政執(zhí)法身份證件。 |
各類苗木、木材經(jīng)營加工企業(yè)、工程項(xiàng)目實(shí)施單位 | 日常檢查 | 查驗(yàn)植物檢疫證書的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)技術(shù)性要求，包括應(yīng)施檢疫的種類、數(shù)量、規(guī)格、調(diào)運(yùn)時間等是否與實(shí)際情況符合，查看是否攜帶危險(xiǎn)性林草有害生物等 | 每季度一次 |
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